宜川县王湾村——陕北黄土高原上一个名不见经传的传统小村庄,如今正经历着翻天覆地的可喜变化。
王湾村位于宜川县丹州街道,辖3个自然村,共110户377人,其中贫困户45户127人。因村集体经济薄弱、群众住房困难、产业单一、基础落后等情况,而陷入长期深度贫困,成为脱贫攻坚的一块“硬骨头”。
“现在政策真是越来越好咧!乡亲们有了新住房、新产业,还在家门口做起了生意,实现了脱贫致富。”54岁的张玉成感叹道。在这里生活了几十年的他没想到,王湾人会“腾笼换鸟”,生活的道路越来越宽广。
“搬”出美好新生活
住进100平方米的新家,丹州街道王湾村贫困户杨水合非常激动。看着宽敞的房屋、明亮的灯和清澈的自来水,杨水合黝黑的脸上布满了笑容。
“党和政府的扶贫政策真是好,花了不到1万块钱,就住上了100平方米的大房子,这在以前想都不敢想。”杨水合明白,自家生活并不富裕,如果单纯依靠一家人的努力,想住进这样的房子难度很大。
与杨水合家一样,因为贫穷,王湾村多数村民都居住在上世纪五六十年代靠山而建的土窑洞或棚户房里。
如何改变村民的住房困境?这是宜川县各级党委、政府和王湾村“两委”急需破解的难题。答案之一便是易地扶贫搬迁。
如何精准识别搬迁对象?如何确定搬迁区域?“本着‘依据政策、应搬尽搬’的原则,在搬迁对象的确定上,宜川县按照‘户申请、村评议、镇审核、县审批’的程序,将村里无房户、危房户和居住在走山滑坡危险地带的困难群众50户151人全部列入搬迁对象,签订‘三项协议’,实行‘一户一档’管理;在‘搬到哪’的问题上,则按照‘宜人宜居、方便生活、美观适用’的原则,严格执行人均25平方米建房面积‘红线’,聘请设计公司为村民‘量身定制’了三种户型方案,保持了农村特有的田园风光和独具陕北特色的民居风格。”宋双平介绍说。
要搬迁,资金从何而来?
对此,王湾村“两委”开动脑筋,多方整合资金,借力“万企帮万村”政策,采取房屋统规自建、企业垫资帮建的办法,坚守搬迁不举债的“底线”,实行补贴资金和群众自筹资金专款专用。累计投资800余万元,建成特色民俗新居48院,50户151名贫困群众顺利实现“挪穷窝”,住进了安全有保障的“安乐窝”。
走进王湾民俗新村,一院院安置房明亮整洁,门、窗、水、电都已安装完毕,客厅、厨房、卧室、卫生间一应俱全。宋双平说:“现在大部分搬迁户已经入住,近日将全部入住。”
在新村巷道口,遇到了从棚地干活回家的张玉成,他热情地邀请我们到他的新房看看。
白色的墙、青色的瓦、高端大气的院门,加上院内花园式的小菜地……在蓝色线条和绿叶点缀下,犹如一幅田园式的陕北民居让人耳目一新。进屋后,映入眼帘的是一尘不染的客厅,摆放整齐的家具。厨房内,张玉成的妻子正在忙着做饭,看到记者进来,赶忙放下手中的活儿,热情地招呼着。
“以前住的是土窑洞,已经有五六十年了,刮风下雨都担心塌了。现在政府给我建了新房,住得踏实,住得安心。感谢党的好政策,让我们贫困户吃不愁、住不愁,生活有了盼头。”张玉成感激地说。如今,他家还发展了4座大棚,种上瓜菜,年收入一下子突破了2万元,一家人对今后的生活充满信心。
“易地搬迁,不仅要搬得出,更要稳得住,让贫困群众能脱贫。”该县县委书记多次在扶贫工作会议上强调。
为了让搬迁贫困群众稳下来,并逐步过上好日子。该村“两委”会将扶贫搬迁与美丽乡村建设相结合、将搬迁安置与产业发展相结合,按照“安置点建到哪里,产业发展就在哪里,产业培训就跟到哪里”的思路,多管齐下,以产业撑起搬迁安置点可持续发展的路径,建立了搬迁群众产业、就业创业脱贫台账,安排种植瓜菜大棚20户,落实公益专岗7户,入股分红45户,流转土地23户,提供务工岗位19个,使26户搬迁贫困户都有了两项以上增收致富渠道,让王湾村的贫困群众真正“搬”进了美好新生活。
有“颜值”更有“气质”
“没想到在县城周边还有这么美的景色,来了就不该错过!”每逢周末,驶向王湾村的车辆络绎不绝,游客们对王湾民俗新村及其周边特色风景大加赞赏。
群山环绕,碧水相连,林木茂盛,花草怡人……田园牧歌般的自然美景,使王湾村成为县城及周边居民休闲度假的“后花园”。特别是王湾村现代生态旅游脱贫示范基地的成功打造,让游客在欣赏月亮湾生态美景的同时,还能体验到果蔬采摘的乐趣,品尝到特色的农家美食,感受美丽乡村的风采。
“村子前几年可没这么干净漂亮。”村民宋建成说,过去人们住的是土窑洞、走的是土路,晴天土、雨天泥,村里垃圾乱堆乱放、污水乱流,人都出不了门。
改变是从2016年开始。易地扶贫搬迁与美丽乡村建设相结合在王湾村全面开展起来,全员参与、集中会战,清理了主干道路和村民房前屋后的垃圾。累计投资1200万元,先后完成了硬化巷道、新建广场,配备垃圾箱、卫生厕所、健身器材,安装了太阳能路灯,绿化了道路、山体和庭院,让村子环境美如画,村民生活更舒适。村民们高兴地说:“环境好了,人心情也好了。现在的好生活来之不易,要好好珍惜。”
为全面巩固环境整治成果和解决部分搬迁贫困户后续生活问题,王湾村特别聘用了十余名搬迁贫困群众作为卫生保洁员,促进日常管理规范化。随着农村人居环境卫生整治工作的不断深入开展,“把道路让出来,把垃圾装起来,把庭院绿起来,把环境包起来”已经成为王湾村民的自觉行动。
王湾村的美,不仅在村容整洁,更是在乡风文明。在易地扶贫搬迁与美丽乡村相结合建设中,王湾村秉承“既要富口袋,又要富脑袋”的理念,聚焦精神脱贫,通过系列精神文明创建、大规模技术培训、“爱心超市”奖补等措施,多措并举激发群众内生动力,使贫困群众基本实现了由“推着走”变为“领着走”的转变。
不仅有“颜值”,更有“气质”。现在,王湾村的村规民约、家风家训等,不仅写在纸上、挂在墙上,更融进村民的心里。宋双平说:“通过充分发挥村民自治组织的作用,实现移风易俗,改变了‘脏乱差’,解决了‘庸懒散’,实现了‘真善美’,村民精神面貌焕然一新”。
“每天我都要来小广场运动运动、锻炼锻炼身体。”夜幕降临,在丹州街道王湾民俗新村,吃过晚饭的村民们有的在干净整洁的水泥路上悠闲地散着步;有的驻足在宣传文化墙前,认真看着墙上宣传村规民约和社会主义核心价值观宣传画;有的坐在月亮湾临水的凉亭里摇着蒲扇闲谈农事,不时传来爽朗的笑声。
看着这一幅温馨和谐的画面,人们很难把王湾村与“贫困村”联系在一起。腰包鼓了、想法充实了、环境也美了……王湾人正大步向幸福生活进发。
宜川县人民政府 王奇梅 李文振
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