今日,由中国发展研究基金会主办的中国发展高层论坛专题研讨会在北京钓鱼台国宾馆召开。论坛中,国务院发展研究中心副主任王一鸣表示,目前全球经济下行风险增大,主要经济体呈现同步放缓态势。美国经济出现减速迹象,欧洲经济前景依然黯淡,部分新兴经济体经济表现略有改善,但潜在风险仍不容忽视。
王一鸣认为,当前全球经济面临的挑战主要集中在以下几个方面:
第一,贸易紧张局势持续升级,主要经济体出口增速由正转负。根据世界贸易组织最新预测,2019年全球货物贸易增速将回落至2.6%,较去年9月预测值下调1.1个百分点。按此推算,2019年全球货物贸易增速将再次低于全球经济增速。随着贸易战规模和范围扩大,全球供应链完整性受到破坏,出现区块化、碎片化趋向。
第二,面对经济下行压力,主要经济体货币政策由收紧转向放松。7月31日,美联储宣布将联邦基金利率目标区间下调至2.00%~2.25%,为10年来首次降息。8月1日起,美联储停止减持所持3.6万亿美元债券,较原定计划提前两个月结束缩表进程。欧央行可能在9月降息并重启资产购买计划。年初以来,印度央行已经连续三次下调回购利率,澳大利亚已连续两次下调基准利率至历史最低的1%。货币政策重新转向宽松,有可能使全球居高不下的债务水平重新上升,进一步积累金融风险并增大全球经济脆弱性。
第三,全球主要股票市场、债券市场、大宗商品市场、金融衍生品市场均大幅波动,投资者的悲观情绪创金融危机以来新高。7月以来,受全球经济下行压力和贸易摩擦等因素影响,多数地区股市出现大幅波动。主要经济体债券收益率下滑。原油需求预期下降令原油期货价格下跌,大宗商品价格指数跟随下跌。美元指数震荡上涨,多数非美货币对美元汇率下降。市场避险情绪上升,避险资产价格上涨,黄金期货价格攀升至1,500美元/盎司之上。
第四,相比较于10年前,各主要经济体刺激经济的政策空间大幅收缩。从2007年9月开始,美联储在15个月里将利率降至0.25%,降息空间高达5个百分点,而当前的降息空间仅有2个百分点左右。而欧洲央行、日本央行目前都实行负利率的货币政策。如果经济出现衰退,意味着上一轮宽松货币政策还没有退出,又需要实施新一轮宽松政策。各国的财政扩张能力也受到高债务的制约,很难再通过扩大赤字来刺激经济。与此同时,WTO的正常运行受到干扰,危机催生的G20机制也难以发挥实质性作用,国际宏观政策协调难度增大。
此外,地缘政治紧张局势加大了原油等大宗商品价格波动,对全球大宗商品市场带来不确定性,并可能拖累全球经济。
王一鸣表示,全球经济面临的挑战,不得不提到中美经贸摩擦。自去年5月美国单方面挑起贸易摩擦以来,上调关税的措施不断加码。8月1日,特朗普就宣布对中国价值3000亿美元的商品加征10%关税。中国于8月23日宣布对美国750亿美元商品征收关税的反制措施后,特朗普随即表示,计划对其余3000亿美元中国商品征收的关税税率从原定的10%提高至15%,并将从10月1日开始,把针对2500亿美元中国进口商品的关税从现在的25%提高至30%,试图以极限施压方式逼中国就范。但历史一再表明,贸易摩擦没有赢家。不利于美国,也不利于中国,更不利于世界经济。
栏目主编:樊江洪 文字编辑:樊江洪 题图来源:中国发展研究基金会供图。