来源丨喜马拉雅APP赵冬梅老师的精品课《北大赵冬梅讲中国史》

编辑丨田潇湘

今天我们来谈谈台谏官，台是御史台，谏是谏院，御史台的官和谏官合起来叫做台谏官，台谏官专门负责批评监督提意见。

在宋朝，“谏官、御史权势气力乃与宰相等”，“国事成败在宰相，人才消长在台谏”，台谏官被认为是皇帝与宰相之外的第三势力，而台谏官群体的崛起，则是帝制国家在政权建设方面的一个伟大成就。因为它让帝制国家有了相对稳定的纠错机制，而纠错机制的存在则让这个国家有可能避免矛盾激化，从而实现长治久安，跳出朝代更替的窠臼。

欧阳修写信给谏官朋友范仲淹

欧阳修曾经说过：“真正有理想有抱负的人做官，不得为宰相，必为谏官！”为什么当不了宰相，就要当谏官？

欧阳修曾经给范仲淹写信，高调赞美谏官，欧阳修写信的目的，是敦促范仲淹尽快发出正义的声音。类似的信，欧阳修的后辈司马光也给他的谏官朋友范镇写过。这就是那个时代的高尚，朋友之间用道义、职责来互相激励。

范仲淹作谏官的时候，正赶上大旱，旱灾导致蝗灾，粮食减产，从山东到江南，都是重灾区。范仲淹打报告请求皇帝派使者去察访灾情。宋仁宗没有理他。范仲淹找了个机会，对仁宗说：“如果是宫里头半天没有饭吃，会怎么样？”宋仁宗无言以对，于是派范仲淹去江淮地区视察，开仓赈济，免除苛捐杂税。

后来，范仲淹因为激烈反对仁宗废郭皇后遭到贬谪——作为谏官，范仲淹“宁鸣而死，不默而生”，当之无愧。像范仲淹这样的台谏官员，在当时不是凤毛麟角，而是一时风气。他们或者单独上疏，或者共同行动，不放过朝廷的任何问题缺失，及时纠正错误。

台谏官vs宰相

宋朝台谏官的很多批评是针对宰相的，因为宰相是政府首脑，事儿是在他领导下办的，有了错误他当然得承担领导责任。有时候，台谏官因为力谏皇帝不听，也会把批评的矛头转向宰相——这也是有认识依据的，宰相负有与皇帝论是非的第一责任，不能及时阻止皇帝做出荒唐决定，当然是宰相的错。台谏官批皇帝，毫不留情，批宰相更是如此。

明英宗的时候，大臣刘球和钟复相约共同上疏批评宦官专权，钟复被妻子拦住，刘球上疏遇害，钟复不久病死。钟复的妻子感到极度懊悔，一想到丈夫就哭着说：“早知道是这样，不如让你和刘大人一起死。”钟复的儿子后来做官，也因为直言极谏死在了廷杖之下。

魏征对唐太宗说“请你让我做良臣，不要让我做忠臣。”明朝的政治文化出产的，就是忠臣，以生命献祭给无所顾忌的皇权；而宋朝出产的，则是良臣，他们的聪明智慧、直言极谏会让国家机器运行得更好。

这样的台谏官，这样的宰相，这样的皇帝，换一个朝代哪里有？民间戏曲和业余史学爱好者，特别喜欢鼓吹、赞美明朝那些冒死直言的官员，比如要去劝谏皇帝之前先预备好棺材的海瑞。

在制度和文化保护下的宋朝台谏官，到了范仲淹和欧阳修的时代，终于成长为一种独立于政府之外的第三势力，所以欧阳修才能对范仲淹说出“不得为宰相，必为谏官”的话来。任何一个群体，当它被赋予了特殊权力的时候，都有可能走向它的反面。

如何防止台谏官膨胀呢？

宋朝有很小心的制度设计。第一，台谏官级别低，人数不多，独立于政府之外，直属皇帝。第二，台谏官的人选，是由高级官员推荐，然后由皇帝亲自选定的，皇帝代表着国家，象征意义上的皇帝，是帝制政治体制当中天然公正无私的存在。

第三，台谏官的人选要避开宰相大臣的亲戚。第四，台谏官任职期间，不得与宰相大臣交往，这叫“谒禁”，司马光作谏官，自律极严，跟老同年范镇隔着一堵墙作邻居，竟然不交往，恩师庞籍退休在京，双方也只是书信往来。

可惜的是，到王安石作宰相，这些制度就开始纷纷遭到破坏了。王安石的弟弟王安国的大舅子谢景温被任命为御史台的副长官。王安石亲自推荐李定做谏官，遭到抵制之后，李定最终还是做了御史。

负责批评政府的御史台从此布满了王安石的爪牙，这样做，对于王安石推行阻力重重的新法，当然很有效。但是，台谏官成了宰相的人，宋朝的台谏制度从此就被搞坏了。急功近利的皇帝宋神宗和宰相王安石合力，阉割了宋朝政治中最伟大的成就——台谏纠错机制。

由此以降，以至南宋，台谏制度的元气再也没能恢复到范仲淹、欧阳修时代的样子，倒是越来越像明朝，当然，比明朝还是好得多，最起码，宋朝“不杀”。

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