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金吾,词条解释为:有类似鳌鱼者,胸生两翼,喜梭巡,担任巡察工作,据说是龙之九子中的一个。我国汉朝首都卫戍军构成里,就有一支部队是执金吾统领,负责保卫长安城除宫城范围以外所有地区的安全,工作的范围大致就在今天汉长安城遗址。两千多年过去了,金吾卫早成了历史名词,守候这片土地安宁的职责,也已由公安未央分局汉城派出所承继。
汉城派出所下辖22.6平方公里,常住人口3.7万,辖区由14个行政村和2个社区组成,派出所有民警58人。
汉城派出所辖区有一个叫长乐西苑的社区,是西安城北客运站拆迁的安置小区,长乐西苑这个名字可不是随便起的,往前推2千多年,这里可真的是在汉长安城长乐宫的范围内。按说皇城选址一般都是“风水宝地”,可刚搬过来的那几年,这里的居民还真的“乐”不起来。
长乐西苑的人员构成本身就比较复杂,是由西一村、西二村、西三村、东营村、中营村5个村子的村民组成。从历史上说,这五个村祖上都不是长安的本地人,都是在历次自然灾害、历史动荡时,各地流落到长安的人员组成,所以就连村名都跟周围的阁老门村、楼阁台村、天禄阁村……等不一样,是按照方位和数字来命的名。
5个村的人住到了一起,开始时,地域观念还很浓厚,都想着为本村争取点利益,你来我往的连个新的社区主任都选不出来。从宽宅大院搬进了楼,居民们的不适应不仅是上楼,其中就有物业费,从来都没有过交钱的事,习惯起来也有个过程,汽车也不能停在自己家门口了,还要交停车费……物业和业主矛盾不断,垃圾满地、人员流动复杂、盗案频发就成了长乐西苑小区的现实状况,2013年原有的物业被业主联合驱逐了出去。
2014年,长乐西苑小区换了新物业,汉城派出所也换了新班子,虽说不像长乐西苑小区的矛盾那么尖锐,可麻烦的程度却丝毫不少。多年来攒下的“帐”到了爆发的时候,民警年龄结构不合理,缺乏合理的激励机制,虽说日常的工作靠着民警的过硬素质还在不断推进,可新的班子总感觉派出所里暮气沉沉,“没有精神!”
既然是“大汉金吾卫”,没有纪律是说不过去的。按照相关的法律、法规和条例,派出所制定的自己的纪律规范,自从有几个人在全所大会上做了检查,迟到早退的现象就在所里绝了迹。所里又专门建设了洗衣服,民警们穿着干净整洁的警服出门,不仅自己有面子,精神面貌也得到了提升。
汉城派出所有个民警叫薛西颖,1963年生人,是西安市人民警察学校“开山几届”中84级学生,他的同学已经当上了市局领导,可他还是一名“一线民警”。当时51岁的老薛,半辈子办案无数,一直是派出所的一名基层刑警,年过5旬还跟年轻人一起办案、抓人。所长展垚垚记得特别清楚,他刚到派出所时间不长,就碰见了薛西颖的“糗态”,那次是老薛去抓捕,追着嫌疑人“飞身过粪坑”,一脚没踩稳,掉了进去。“坚守一线、默默无闻、兢兢业业、无怨无悔,这就是汉城派出所的精神,老薛就是派出所的‘定海神针’!”派出所班子不仅在所内对老薛的行为进行表扬,还把老薛这位扎根基层近30年的先进,向更高、更广的层面进行推介,要让更多人了解汉城派出所民警的不易生活。老薛不仅获得了“汪勇式先进个人”等一系列个人嘉奖,也让所里的老同志转变了看法,“只要干就能获得肯定,虽然年龄大了,可还是会体现自己的人生价值。”
宜啸虎是一名80后民警,也是中国刑警学院刑侦专业的高材生。2014年,汉城派出所辖区发生了一起强揽工程案件,宜啸虎作为专案内勤参与了侦破的全程。这起案件跟长乐西苑也有关,西一村的村长侯某等人,为了强揽第四污水厂三期扩建工程,不仅组织村民去围堵施工,还在工地搭起了帐篷,村民每天和上班一样到帐篷去打牌,走的时候侯某还给发“工资”。时间一长,眼看着没啥效果,侯某等人还准备在工地上放几口棺材,来扩大影响。可侯某不知道的是,他在前面唱戏,公安机关在后面也没闲着,侯某刚把棺材摆放到位,第二天就被派出所全部刑拘。侯某的父亲还跑到派出所,本来还想着跟所领导“耍”个“套路”,扮个苦情把儿子救出来,没想到直接被展所长送进了讯问室,“还正找你呢,你就自己来了,好好交代问题……”
那一次宜啸虎表现突出,根据一直以来的工作表现,所班子不仅向未央分局推荐他入党,还任命他当了警区的警长。西一村的案子还入选了当年“扫黑除恶”的经典案例,宜啸虎也荣立了三等功,2016年还被评为全省执法标兵。
2015年,从市局给汉城派出所分了5名新民警,其中一个名叫范昕鑫。小范是2010年通过公务员考试,进入市局特警队的一名新民警,2015年到了所里才开始接触基层工作,不过他很快就融入了汉城派出所这个大家庭,“学的很快,上手也快”,很快就成了业务中的骨干。2016年4月5日,汉城商业街发生一起打架案件,双方因为开啤酒时瓶盖崩到身上发生口角,进而发生撕打。吃亏的一方打电话叫来了父亲,这位脾气很冲的父亲,第一时间并不是赶到现场,而是在周围买了一把菜刀,一到现场就问了孩子一句,“谁打的?”随后挥刀就砍,为了保护当事人的生命安全,范昕鑫冲了上去,嫌疑人被控制住了,小范也被当场砍伤,右小臂静脉血管、神经、肌腱断裂。“爱这份公安工作,不能给所里丢脸”就是他冲锋时的原动力。小范的英勇表现,不仅使他获得了各种荣誉,也被评为了西安市公安局的“新警成长之星”。
在管理中不当老好人,不和稀泥,是汉城派出所班子的一贯作风,民警全力工作,班子搞好后勤,也是汉城派出所的一项传统。
汉城派出所的食堂,午餐时经常会有惊喜,当天生日的民警总能收到所里送出的蛋糕,同事送上的祝福,虽说一个蛋糕不值多少钱,可这种形式却让民警很感动,第一次在所里过生日时,一位老民警就曾经感叹,“活了大半辈子,这样的生日还真没过过!”
每年春节前,也是派出所班子最忙的时候,由所长和教导员分别带队,到各位民警的家中去“家访”,却是绝不缺少的环节,聊聊辛勤一年的民警取得的成绩,感谢家属对公安工作的一贯支持,给警嫂送上一束花,成了派出所的过节“习俗”。“结婚这么多年,我从来都没给媳妇送过花,为了收这每年的一束花,她比我都上心!”民警们开起了玩笑。
虽说现在不提倡过“洋节”,但是在“情人节”前后,只要时机允许,汉城派出所还是会把民警的爱人或者女友们,请到派出所,参观、了解民警的日常工作、生活情况,一起过一个“汉城式的情人节”。
搞好了后勤工作,业务也从来没有放下。汉城派出所会经常邀请在职律师、检察院的检察官、业内各个专业的“权威”,到派出所传授经验。每季度还会在民警办理的案件中,随机抽取案卷,请分局法制科的“业务精英”进行评选,不仅在所里公布结果,还会在大会上进行点评。几年坚持下来,现在汉城派出所不仅每年都会有“专案三等功”的荣誉,也经常有案件入选省、市经典案例,把先进经验在全省、全市公安机关中推广。
长乐西苑的乱象,也引起了政府的重视,给社区也专门配了“精兵强将”。汉城派出所也对小区的治安情况进行了重点整治,为了收物业费,几名物业工作人员殴打业主,全部拘留,为了不交停车费,业主开车冲小区门禁,将横杆撞断,当事人拘留,不管什么原因,不管谁说情,也要用法律来维护公正、公平。要求小区严格按规定安装门禁、监控、防盗设施;小区的私房出租户严格登记,一次不登记教育,两次不登记处罚,三次不登记处理责任人……一番“组合拳”下来,物业和业主的矛盾少了,小区的案件减少了,安全感也得到了很大的提升。2017年长乐西苑小区被评为区级的“平安小区”,2018年也开始申报西安市“五星级文明小区”。
今年4月,一大早汉城派出所接到长乐西苑业主的报警,说在楼顶发现形迹可疑人员。民警赶到现场,发现有业主在楼顶放置的,几只曾经养蜜蜂的蜂箱被人破坏,在旁边还有一名没见过的小伙子,经过了解,破坏蜂箱的目的是为了看看里面有没有蜂蜜。
一大早碰到这种“小案”,出警的民警都有点懵,本来都准备批评教育一下,然后放人,可民警又觉得有点不太对,长乐西苑小区经过整治,非小区的外来人员根本不可能进来,这个人为什么一大早就爬到了楼顶?两个回合下来,这名嫌疑人就交代了罪行,原来他和另一名同伙,在其他地方偷了几块电动车的电瓶,看着时间还早,就翻墙进了长乐西苑小区,想着能不能再有“收获”,可刚翻了几个蜂箱,就被小区的业主发现了。
民警按照嫌疑人的指引,赶到远处的绿化带,不仅找到了盗窃的电瓶,另一名“看货”的嫌疑人也被抓获归案,一个盗窃、销赃团伙被打掉,5名嫌疑人被刑事拘留,追回被盗电瓶423块。
全所民警团结,业务成绩突出,连续几年来,在未央分局的全年综合评比中,汉城派出所都名列前茅,这本来都应该是高兴的事,可所长展垚垚最近却不是太高兴,因为综合素质突出、业务能力强,分局要从汉城派出所抽调优秀民警,充实其他单位,虽然跟分局党委提了几次“意见”,可今年还是有两名民警被调走,“我们所都快成了‘黄埔军校’了!”展所长为同志们高兴的同时,也有了自己的碎碎念。
文/杜鹏
我们是未央分局汉城派出所 参选
“平安西安•榜样力量 十佳公安铁军队伍”
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