重庆谈判时，毛泽东和蒋介石举杯共饮（资料图）
编者按：《北京党史》发表文章《重庆谈判的历史意义》。文中记述重庆谈判是抗日战争胜利之际，国共两党就中国未来的发展前途、建设大计所进行的一次历史性会谈。从1945年8月29日至10月10日，经过43天谈判，国共双方达成《政府与中共代表会谈纪要》，即《双十协定》。筹备阶段，中国共产党准备在谈判中作出重大让步，以诚促和。然而，解放区政权和人民军队的数量问题是重庆谈判中最重要的方面，也是双方争论最激烈的问题。中共方面虽然作出了最大程度的让步，但双方仍未能达成一致，摘编如下：
1945年8月26日，在中央政治局会议上，毛泽东根据形势的发展，富有预见性地指出，重庆谈判“自然必须作一定的让步，在不伤害双方根本利益的条件下才能得到妥协”。他还设想了可以作出让步的限度：第一步让出广东至河南地区；第二步让出江南地区；第三步让出江北地区；但“陇海路以北迄外蒙古一定要我们占优势”。并指出，“无此让步，不能击破国民党的内战阴谋，不能取得政治上的主动地位，不能取得国际舆论和国内中间派的同情，不能换得我党的合法地位和和平局面。但是让步是有限度的，以不伤害人民根本利益为原则。” 同年9月3日，中共方面向国民政府提交了进行谈判的十一项要点，核心内容是：“一、确定和平建国方针，以和平、团结、民主为统一的基础，实行三民主义（以民国十三年第一次代表大会之宣言为标准）”；“二、拥护蒋主席之领导地位”；“三、承认各党各派合法平等地位并长期合作，和平建国”；“四、承认解放区政权及抗日部队”；“八、结束党治过程中，迅速采取各项必要措施，实行政治民主化，军队国家化，党派平等合作”。这里面既体现出中国共产党所坚持的原则，也有明显的让步，特别是第二条、第三条，蒋介石感到特别满意，曾亲自批写了“甚佩”两字。当然，对于“和平建国”方针以及孙中山的新三民主义、实行政治民主化、军队国家化等，蒋介石是不能也不敢公开反对的。
在解放区和抗日军队整编问题上，中共在谈判中坚持原则，决不轻易妥协让步，即便是在谈判陷入僵局，一度中断，蒋介石、赫尔利不断施加高压的情况下，中共仍然不为所惧。为什么？就是为了坚持维护人民根本利益的政治原则。如：中共提出，在国民党军队留有263个师的前提下，将共产党领导下的人民武装编为48个师，但蒋介石却只给中共12个师的编制。这其中既有数量对比上的巨大差距，也反映了平等合理整编国共军队的原则问题。首先，国共两党的军队问题是历史发展所形成的，要承认现实，用平等的原则解决问题。263个师与48个师的对比是5.5：1，而263个师与12个师的对比则是22：1，这明显是不平等的。蒋介石企图借整编之机削弱人民军队，这当然是不能接受的。在赫尔利提出1/5的方案后，中共主动表示，可以将人民军队的数量让到整编后全国军队总数的１/７，“即中央现有二百六十三个师，我方应编有四十三个师；……中央军队如缩编为一百二十个师，中共应有二十个师。” 对中共作出的这一重大让步，蒋介石也不得不表示“可以考虑”。当然，能比蒋介石要求的12个师多保留8个师，对人民军队总是有利的。中共在军队问题上坚持的另一个原则是，抗日军队必须在双方军队公平合理地整编后，同时交给民主联合政府，即在政治民主化后，军队才能国家化，而不是把共产党所领导的人民军队交给国民党所领导的党治政府。1945年9月21日，当谈判陷入僵局时，周恩来严正指出，“今日我等之商谈，系出于平等之态度，然而国民党之观念是自大的，是不以平等待中共的。……现在政府尚在国民党党治时期，我们何能将军队、政府交与一党政府。” 并且正告国民党和谈代表，“双方商谈不能拖延，亦不容僵持。”对于解放区的人民政权，蒋介石坚持要取消，声称保留“绝对行不通”。中共的根本原则是可以作一些让步，但绝对不能在实行政治民主化之前就取消。为表明诚意，中共主动表示愿将海南岛、广东、浙江、江苏、安徽、湖北、湖南、河南等地区的军队撤至山东、河北、察哈尔、热河与山西、绥远及陕甘宁地区，但国民政府仍然不作任何让步。对此，中共方面只好提出将此问题暂时搁置，留待政协会议去讨论，蒋介石不得不表示同意。
解放区政权和人民军队的数量问题是重庆谈判中最重要的方面，也是双方争论最激烈的问题。中共方面虽然作出了最大程度的让步，但双方仍未能达成一致。中共之所以坚持底限，而不盲目地让出解放区和人民军队，主要是出于两方面的考虑：第一，解放区和人民军队是中国共产党领导人民长期斗争所取得的成果，而且符合孙中山的新三民主义，在全国来讲是进步的，当然不能说取消就取消，说解散就解散。真正需要改造的是国民党的军队，这才是符合全国人民利益和社会进步要求的。第二，保存解放区和人民军队是向实现政治民主化、军队国家化过渡的重要保证。因为一旦交出解放区和人民军队，中共就将丧失一切。中共代表团在解放区政权和军队数量问题上据理力争，使国民党蒋介石不得不作出某些让步或留待政协会议解决，从而使其迫使中共交权交枪，搞一党专制的图谋未能得逞。来源：中国共产党新闻网