梦想与现实转承,奋斗与拼搏接续。又是一年岁末时,盘点总结的重要时刻,也是向着梦想扬帆远航的新起点。回望一年,激励中奋进,奋进中前行。担当凝聚力量,汗水铸就辉煌。数据显示,今年前三季度全市居民人均可支配收入18222元,居全省第四位,同比增长8.6%;1~10月份社会消费品零售总额645亿元,同比增长11.1%,居全省第三位;1~11月份全市民生领域财政支出184.7亿元,同比增长13%,占一般公共预算支出的73.1%。在错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务的阵阵压力中,稳定的居民收入、有力的消费水平、强劲的民生支出,从一个侧面折射出我市经济发展的巨大活力和强大韧性。
成绩与困难同在,机遇与挑战并存。环顾发展形势,我们既要辩证看待国际环境和国内条件的变化,增强忧患意识,继续抓住用好面临的重要战略机遇期,进一步坚定信心、把握主动,坚定不移办好焦作的事,更要充分认清高质量发展是时代大势,切实保持战略定力,聚焦“发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼”,直面矛盾、迎难而上,以量的积累实现质的飞跃。
思路决定出路。明年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们认真贯彻中央、省委决策部署,在建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”目标的基础上,提出了“致力打造精致城市、品质焦作”的新任务,这是对中央高质量发展要求的遵循和传承,是对我市发展现状的准确定义和解读,是对全市人民追求高品质生活的呼应和关切。我们坚信,当关键节点的勠力同心与面向未来的美好憧憬相互激荡,定会增添勇毅笃行的定力和坚韧。在明年经济大潮的滚滚涌动中,实现高质量发展,致力打造精致城市、品质焦作,我们有必胜的信心。
必胜信心
源于不断提升的发展质量
看结构,今年前三季度,我市三次产业结构为5.3∶58.4∶36.3,三产比重比去年年底提高了1.7个百分点,产业结构进一步优化。工业上“大个头”突出,“1020”大企业集团培育工程扎实推进,1~11月份十大工业项目完成年度计划投资的98.6%。主营业务收入超100亿元企业2家、50亿元至100亿元企业12家,蒙牛焦作公司成为全省最大乳品加工龙头企业,中内凯思年产180万只国VI发动机钢质活塞项目首条智能生产线建成投产,龙蟒佰利联投资30亿元的年产3万吨钛合金新材料暨分布式能源项目开工。农业上集群效应凸显,打造了九大类18个农业产业化集群,其中14个为省级集群,数量居豫北地区第一、全省前列,温县现代农业产业园成为我省唯一入选的国家现代农业产业园。旅游上品牌更加响亮,荣获“中国最佳文化旅游目的地”“全球年度十大户外运动目的地”“中国体育旅游十佳精品目的地”等称号。今年年初以来,全市共接待海内外游客4700多万人次,同比增长10.6%,旅游综合收入393.3亿元,稳居全省前四位。看收入,1~11月份,全市一般公共预算收入完成132.4亿元,同比增长11.6%,自去年5月份以来连续19个月保持两位数增长;税收同比增长17.7%,高于全省平均增速1.8个百分点;税收占一般公共预算收入的比重超70%,处于近10年来最好水平。看位次,从省社科院编撰的《河南经济发展报告(2018)》蓝皮书看,2017年我市经济综合竞争力在中原经济区30个省辖市中居第四位;从省发展改革委下发的2017年全省转型发展攻坚考核评价得分看,我市居第五位。看金融,我市创建了全省首家由政府主导的智慧金融服务平台,找到了破解中小企业融资难的一条路径。截至目前,我市上市企业和新三板、四板挂牌企业分别达到8家、22家、391家,居全省第三、第四、第三位。由此看出,我市经济发展的质量效益进一步提升,高质量发展的态势悄然形成。
必胜信心
源于不断增强的创新能力
前三季度,高新技术产业增加值增长10.9%,高于全市工业增加值增速4个百分点,高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达45%。现有国家高新技术企业110家,居全省第五位;有省创新型龙头企业9家、省节能减排科技创新示范企业27家、院士工作站19家,均居全省第三位;有省工程技术研究中心75家,居全省第四位。去年全社会研发投入占GDP比重为1.66%,高于全省0.37个百分点;万人发明专利拥有量居全省第三位。全面深化改革深入推进,全省首家设立改革创新奖,被确定为全省“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革试点市,全省医改、综合治税、电商扶贫3个现场会在我市召开。可以说,创新优势已厚植,强劲勃发正当时。
必胜信心
源于不断巩固的发展基础
招商引资劲头足,1~10月份新引进省外境内项目332个,居全省第三位;实际到位省外资金546.2亿元,居全省第六位。项目建设力度大,1~10月份34个省重点项目、220个市重点项目分别完成投资205.9亿元、695.9亿元,分别占年度目标的121.1%、145.9%。1~11月份十大基础设施建设重点项目已累计完成投资215.9亿元,所包含的18个子工程全部开工建设,5个工程已竣工投用,中心城区群众吃上了丹江水,焦作火车站南广场(南站房)投入使用,南水北调城区段绿化工程和大沙河生态治理城区核心段绿化工程今冬明春大头落地,南水北调纪念馆和南水北调第一楼开工建设;县城扩容提质工程的511个项目中,已开工422项、竣工113项,累计完成投资459亿元。对外贸易势头稳,1~10月份全市进出口136.2亿元,增长11.5%,完成全年进出口目标任务的89%,进出口总额居全省第三位。产业集聚实力强,在去年全省产业集聚区评比中,我市“十强十快”总数3家,连续两年与郑州并列全省第一;二星级产业集聚区数量居全省第一。郑焦融合成效显,与郑州签署了《加快推进郑焦融合发展框架协议》和8个专项协议。温县与郑州金水区合作打造的金水·温县新兴科技产业园(飞地经济)已入驻项目40个、总投资41.5亿元。以上充分说明,我市打基础、利长远的举措前所未有,走向高质量发展的步履更加坚实厚重。
必胜信心
源于不断改善的人民生活
脱贫攻坚更加精准,坚持全面小康路上不落下一人,今年有13137个贫困人口、56个贫困村实现脱贫目标,“两定制兜底线”健康扶贫模式受到国务院办公厅通报表彰,我市农村电商精准扶贫经验做法在全国电商发展市长论坛上进行推广。城乡环境更加优化,坚持中心城区、县城、特色小镇和美丽乡村“四级联动”,着力打造新型城镇化2.0升级版。高标准建成“绿色廊道”526公里,全市城镇化率达58%,高于全省平均水平7.8个百分点,居全省第四位。环境治理更加有力,投资1.7亿元实施环境污染防治,PM10、PM2.5浓度实现“双下降”;城市黑臭水体基本消除,上半年我市省控目标断面水质连续6个月100%达标,全省排名第一,天蓝地绿水清土净的未来指日可待。平安建设更加深入,深入推进扫黑除恶专项斗争,平安建设绩效近3年分别位居全省第六、第四、第三位,排名持续上升。社区“334”楼院协商治理模式被民政部评为中国社区治理十大创新成果并在全国推广。这些都表明,人民对美好生活的向往,从奋斗目标正逐一转变为触手可及的获得感。
必胜信心
源于不断显现的发展潜力
上级政策强劲支持,成功入选国家冬季清洁取暖试点城市项目,将获得中央财政3年15亿元专项资金;河南省南太行山水林田湖草生态保护修复工程成功入选国家第三批试点项目,涉及我市10个项目、总投资26亿元。新兴产业发展壮大,2016年第十一届“豫商大会”和2017年第九届“一赛一节”签约的总投资2578亿元的211个项目中绝大多数都已开工建设,部分项目投产投用,其中不乏新产业、新业态、新模式、高技术等“三新一高”新经济项目,对发展的拉动作用正在逐步显现。新开源制药公司在成功收购国内3家大健康企业后,又以2.9亿美元收购美国BV公司,成为基因测试、癌症筛查领域的高科技企业。招才引智成果丰硕,“引才聚焦”签约人才合作项目67个,引进高层次紧缺人才1669个,从一个角度彰显了我市的吸引力和不断巩固的发展优势。“四城联创”实现突破,被确定为国家文明城市提名城市,顺利通过全国水生态文明城市建设试点验收,成为我省第二批试点中第一个通过技术验收和行政验收的城市,城市形象显著提升、影响力进一步增强。乡村振兴全面启动,总投资1061.7亿元的595个乡村振兴项目开始实施,“四好农村路”创建的辐射作用进一步凸显。各种信号都清晰表明,我市的发展空间进一步拓展、发展后劲进一步增强,实现高质量发展和打造精致城市、品质焦作未来可期。
必胜信心
源于不断优化的政治生态
“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动,解决了服务群众的“末梢堵塞”,畅通了服务群众的“最后一公里”;“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动,使一大批企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾得到有效治理;忠诚、担当、实干、清廉“四型”干部评选,让敢于担当的氛围更加浓厚;“评班子、评组织、评党员”活动,进一步促成了比学赶超、明争暗赛的工作局面;全面从严治党有力推进,“廉洁从家出发”教育活动、以案促改、巡视反馈问题整改、肃清路国贤和孙立坤流毒等举措,加快形成了风清气正的政治生态。可以说,党员干部干事创业精气神不断提振,焦裕禄同志的“三股劲”和“南水北调焦作精神”已成为担当有为的风向标。以上种种足以表明,我们正在以实际行动践行着以党的建设高质量推动经济发展高质量。
支撑我们必胜信心的尽管很多,但最根本的在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、举旗定向,在于习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的科学指引。同时,我们有省委的坚强领导,有全市人民群众的团结拼搏。可以说,我们推动高质量发展,打造精致城市、品质焦作的底气更足、信心更强。
时代潮流,浩浩荡荡,唯有弄潮儿能勇立潮头。高质量发展的天地无限广阔,打造精致城市、品质焦作的号角催人奋进。当前,全市375万怀川儿女正在深入贯彻省委十届六次全会、市委十一届七次全会精神,焕发出的干劲拼劲汇聚成为推动发展的强大力量。让我们以必胜的信心、昂扬的斗志、不懈的努力,扛好高质量发展的大旗,致力打造精致城市、品质焦作,努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩!
焦作日报全媒体特约评论员